吉林白山：金融“组合拳”赋能稳岗扩岗

　　就业是最基本的民生。人民银行白山市分行聚焦吸纳就业能力强的民营、小微企业和创业就业主体，以“为创业就业主体解决‘急难愁盼’问题”为根本出发点和落脚点，为助企稳岗、实现更高质量就业赋能。截至三季度末，白山市银行业累计发放支持创业就业贷款6.14亿元，吸纳就业3.03万人。

　　深化合作联动机制

　　人民银行白山市分行注重指导银行机构加强与政府部门合作联动，发挥政府部门信息高效、政策配套的优势，引导金融资源向创业就业主体有效配置。该行引导工商银行白山分行、吉林银行白山分行与白山市总工会合作发放“吉林职工双创小额贴息贷款”，降低创业群体融资成本，帮助有创业意愿的工会会员小微企业、个体工商户解决资金难题，贷款期限内工会实施全额贴息。截至三季度末，两家银行已累计发放“双创”贴息贷款1.69亿元，贴息金额757.25万元，惠及创业工会会员企业327户。同时，吉林银行白山分行运用支小再贷款不断降低“双创”贷款利率，为会员企业节约融资成本1616万元。

　　人民银行白山市分行完善创业担保贷款服务机制，扩大惠民政策覆盖面，加强与人社、财政等部门协调联动，引导经办银行与创业贷款担保服务中心采用“双向推荐、双线把关”方式，优化审批流程、设立专项贷款品种，解决小微企业融资难题。截至三季度末，全市累计发放创业担保贷款1.4亿元，直接扶持和带动创业就业主体411户。长春农商银行白山分行向其总行申请设立“贷惠捷”专属创业担保贷款品种，突出“优惠+快捷”的应急金融服务，财政贴息后利率低至2.7%，实现在贷款额度内自主审批，放款期限缩短至1至3天，全力保障申贷主体资金流转和创业融资。截至三季度末，该行已累计发放“贷惠捷”1.19亿元，为企业贴息402万元，惠及小微企业34户，带动200余人实现就业。

　　创新金融产品和服务

　　人民银行白山市分行发动全辖银行业开展“创新金融支持高质量就业专项行动”，引导全市银行机构创新“创业贷”“创业通”肉牛贴息贷款、“再就业至肉牛担保贷款”“商业时贷”“续捷e贷”“极速贷至法人保证贷款”以及专利权、知识产权质押贷款等多个贷款新品种，共投放新品种贷款1.48亿元，为便利创业就业融资开拓新通道。

　　为助力打造“长白山人才工程”品牌，支持各领域高层次创新创业人才及其所在企业发展，吉林银行白山分行创新推出“吉林银行长白山人才贷业务”，贷款对象为高层次人才、高层次人才创办的企业以及聘用高层次人才并提供重要技术支持的企业，最高授信额度达1000万元，授信期限最长3年，以信用担保方式为主，用于支持创业企业采购、生产、销售等。截至三季度末，吉林银行白山分行累计发放该项贷款3070万元，支持高层次人才创业企业8户，助力引进高层次人才32人。

　　数字普惠金融是传统金融支持创业就业的重要补充，其快速发展为实现高质量就业注入了新动能。今年以来，人民银行白山市分行持续引导银行机构推进普惠金融数字化转型，借助互联网、云计算、大数据技术等现代信息技术手段，不断提高普惠金融服务质量和效率，提升创业就业主体获取金融服务的便利性。农业银行白山分行推出普惠e站线上综合服务平台，开发“电商云贷”“雪花e贷”“百威e贷”“商户e贷”等数字普惠金融产品。创业企业和个人可运用该平台办理线上对公开户预约申请、线上贷款申请和精准测额等综合金融业务。“电商云贷”是一款专门为网络直播带货的创业者推出的纯信用、线上审批贷款品种，贷款额度最高可达200万元。今年7月，农业银行白山分行依托人参产业，联合本地电商协会，为直播带货创业者发放首笔“电商云贷”20万元。

　　加大惠企暖企力度

　　人民银行白山市分行引导银行机构对经营暂时困难但预期前景良好的小微企业实施延期纾困政策，提供授信支持，助力企业稳岗经营，强化稳企业保就业政策效果。截至三季度末，全市银行机构为吸纳就业能力强的40户小微企业办理无还本续贷和延期还本付息贷款金额1.18亿元，稳定就业岗位330个，带动新增就业80人。农业银行白山分行针对因客观因素无法按时偿还贷款本金的小微企业客户，创新推出无需还本即可续贷的“续捷e贷”，主动为经营困难的小微企业纾困解难，提高创业就业者的持续经营能力。截至三季度末，该行累计办理“续捷e贷”金额5376.2万元，纾困小微企业13户。

　　为进一步贯彻落实创业就业和新市民金融服务工作要求，人民银行白山市分行组织辖内银行机构与重点社区合作，设立创业就业社区金融服务站，并开展金融服务政策集中宣传活动。该行对全市社区位置及人流量情况进行综合分析，组织辖内8家银行机构精准选址，建立9家创业就业社区金融服务站，制定下发《关于建立白山市创业就业金融服务站暨创业就业金融服务政策宣传活动的通知》，通过张贴海报、发放业务指南、召开座谈会等方式，普及创业就业政策，将金融服务送到群众“家门口”，并督导银行机构加强对创业担保贷款、“双创”小额贴息贷款政策的宣传和培训，不定期对金融服务站进行实地暗访，确保政策落实落细。目前，全市已通过金融服务站办理创业担保贷款11笔，金额1030万元。