更加突出就业优先导向

就业是最大的民生。今年，我国就业工作面临经济运行不确定因素增多、社会预期偏弱、就业总量压力不减、结构性矛盾依然存在等多重挑战。中央经济工作会议要求，更加突出就业优先导向，加快完善高质量充分就业促进机制，加力稳固就业向好态势。

突出就业优先导向，事关群众最关心最直接最现实的利益问题。吸纳更多人就业不仅是民心安、社会稳的基础，还是经济大循环中贯通生产、交换、分配和消费的桥梁纽带。当前，我国处于推进高质量发展关键阶段，迫切需要扩展数字经济、绿色经济、银发经济等新的就业空间，并通过促进高质量充分就业厚植经济发展的潜力和动能，形成经济发展与就业的良性循环。

要注重政策持续性。去年，国家及时调整优化稳就业政策，稳岗返还政策持续实施，吸纳就业补贴延续拓展，扩岗补助及时重启，形成稳岗扩就业系统性政策支持体系，为政策红利加速释放注入了强大动力。今年有必要进一步完善财政补贴、税收优惠、金融支持、社会保障等支持体系。推动非经济政策出台时同步评估就业影响，提升经济社会发展就业带动力。应对吸纳就业能力强的民营企业、中小微企业加大支持力度。积极发挥创业带动作用，形成担保贷款、税费减免、场地安排等链式服务体系，更加突出政策协同。

要做好重点群体的服务工作。拓展高校毕业生、农民工等不同群体的就业岗位，举办各种形式的招聘会，深化劳务协作，完善就业援助制度。通过强化数字赋能和基层治理，提供更具灵活性的就业服务，畅通重点群体就业渠道。目前，人力资源市场供求匹配技术还不能同步适应数字时代需求。要创新打法，避免因信息错配造成的低效。按照劳动者素质与就业需求、岗位差异，提供多样化、个性化服务。

应把劳动者权益保障放在更加重要的位置。近年来，招聘中的虚假、欺诈现象时有发生，有关工时、休息休假等劳动标准的纠纷增多。如何既解劳动争议的“法结”，又解求职双方的“心结”，需要相关部门适应就业新变化新趋势，下大力气健全劳动法律法规，加强用人单位用工指导，提升劳动者权益保障水平。